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法國食品接觸材料法規體系

來(lái)源: 發(fā)布日期:2019-05-28 11:05:47

1992年7月,為實(shí)施歐盟當時(shí)的食品接觸材料框架指令89/109/EEC,法國發(fā)布了“關(guān)于預期接觸供人和動(dòng)物食用的食品、副食品和飲料的材料和制品”的92-631號指令(Décret n° 92-63)。2007年10月,法國經(jīng)濟財政和工業(yè)部聯(lián)合農業(yè)漁業(yè)、衛生部等部門(mén)又發(fā)布了“關(guān)于實(shí)施與預期接觸食品的材料和制品相關(guān)的消費品法”的2007-766號指令(Décret n° 2007-766),進(jìn)一步明確,為實(shí)施歐盟(EC)No.1935/2004框架法規、本國的消費品法及92-631號指令,由法國消費者事務(wù)、工業(yè)、農業(yè)、衛生等部門(mén)對食品接觸材料制定具體的執行措施,措施包含許可物質(zhì)清單、相關(guān)限量指標及使用條件限制、抽樣和分析方法等。2007-766號指令還對食品接觸材料的流通作出了明確規定。這些指令可視為法國國家層面上的食品接觸材料通用性法規。

根據92-631號指令,法國工業(yè)、衛生等相關(guān)政府部門(mén)相繼于1992年9月、11月和1994年11月發(fā)布了有關(guān)預期接觸食品的塑料、硅橡膠和橡膠材料及制品的法令(Arrêtè),詳細規定了這些食品接觸材料和制品的使用物質(zhì)及限量,以及分析方法和遷移試驗條件的要求。其中關(guān)于塑料的法令主要是轉換歐盟塑料指令。這些法令至今也經(jīng)過(guò)了數次修訂。

為使公眾更好的理解和實(shí)施法國所頒布的食品接觸材料法規要求,法國競爭、消費和反欺詐總局DGCCRF(Direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes)組織相關(guān)食品接觸材料領(lǐng)域的權威實(shí)驗室、產(chǎn)品制造和加工業(yè)及食品工業(yè)的代表,組成了一個(gè)名為“食品接觸材料惰性控制規定和方法智囊團”的工作組,針對不同類(lèi)型的材料建立規范,以在具體法規的框架下或缺乏法律文本的情況下,指導食品接觸材料的符合性驗證。在該工作組的工作基礎上,2004年DGCCRF發(fā)布了64號“信息通告”(Information notice),2006年又發(fā)布了58號信息通告,作為對2004-64號信息通告的補充。這些信息通告屬于指南性文件,雖然并不具備法律效力,但是通告中的詮釋和建議的檢測標準方法等信息在實(shí)際運作中被廣泛認可和采納。

2004-64號信息通告涉及塑料、陶瓷、玻璃、搪瓷、紙和紙板、金屬、橡膠,其中對塑料的要求依照歐盟法規。與德國B(niǎo)fR建議書(shū)不同,法國DGCCRF信息通告主要控制產(chǎn)品的遷移指標,生產(chǎn)過(guò)程中的具體要求并不多。值得推薦的是,2004-64號信息通告中納入了大量與金屬材料有關(guān)的要求,包括各種帶金屬鍍層和有機涂層的金屬制品的遷移限量指標、試驗條件和使用限制。在缺乏可操作性的相應歐盟法規情況下,這些有關(guān)金屬材料限量指標和檢驗方法的規定頗具參考價(jià)值。

法國是少數幾個(gè)對與食品接觸的木材制定規范的歐盟成員國之一。2006年發(fā)布的58號信息通告涉及與食品接觸的木材及其制品,特別提出了有關(guān)五氯苯酚和其他一些木材防腐劑、殺蟲(chóng)劑的要求和限量指標。